Трагедия в Актобе ускорит прием статьи о сталкинге
Актобе стал лидером по захвату заложников, открыв официальную статистику сталкинга. Участившиеся случаи преследования в быту заставляют задуматься о мерах защиты. В том числе и законодательных.
Куда жертвы сталкеров идут за защитой?
Последний случай с гибелью заложников потряс всю страну. К сожалению, этот случай не единичный. Ввиду несовершенство законодательства граждане обращаются к Уполномоченному по правам человека в Казахстане.
Омбудсмен Артур Ластаев приводил шокирующие цифры: в 2024 году казахстанцы в 5 раз чаще обращались за помощью, чем в 2022 году. Только в 2024 году было проведено 2 709 личных приемов Уполномоченного по правам человека. Обращений граждан стало больше, особенно после создания региональных представительств. В 2023 году поступило 5 773 обращения, а за 11 месяцев 2024 года — уже 6 209.
Чтобы видеть ясное понимание ситуации сегодня ведутся исследования, включая предупреждение сексуального и гендерно обусловленного насилия.
Если говорить об инициативах
Предложения по совершенствованию законодательства нашли отклик и в Правительстве, и в МВД и в депутатском корпусе.
В феврале 2024 года на площадке СЦК депутат Сената Парламента РК Жанна Асанова в ходе круглого стола подняла вопрос о Сталкинге и предложила внести изменения в Административный кодекс.
Сталкинг это преследование – бытовая форма психологического насилия, чаще всего связанная с отношениями и их разрывом.
До последнего времени в Казахстане не было специальной статьи, направленной на защиту жертв от сталкинга. Тем не менее действия преследователя, в зависимости от их характера, могли подпадать под отдельные статьи, касающиеся угроз (ст. 115 УК), сексуальных домогательств (ст. 123 УК), оскорблений (ст. 131 УК), нарушения неприкосновенности частной жизни (ст. 147 УК), а также неправомерного доступа к информации (ст. 205 УК). В некоторых случаях к действиям преследователя могли быть применены административные меры, как мелкое хулиганство или нарушение общественного порядка.
Ввести административную ответственность за навязчивое преследование предлагал начальник службы по защите общественных интересов Генеральной прокуратуры РК Марат Абишев.
Интересы всех сторон сошлись в одной точке и сегодня Казахстан намерен вводить уголовную ответственность за сталкинг. Ибо существующее законодательство не охватывает все аспекты сталкинга, что подчеркивает важность предлагаемого законопроекта для обеспечения более эффективной защиты жертв от преследования.
В ноябре 2024 года проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам оптимизации Уголовного, Уголовно-процессуального и Уголовно-исполнительного кодексов», инициированный Правительством РК обсуждался в стенах Мажилиса.
Какие меры воздействия предполагает статья?
Введение новой статьи 115-1 УК «Сталкинг» предложил депутат Мажилиса Абзал Куспан.
Она предусматривает ответственность за незаконное преследование, выражающееся действиях по установлению нежелательного контакта и выслеживание за человеком вопреки его воле, не сопряженное с насилием, повлекшее существенный вред.
Сталкинг в народе считался «ухаживанием». Это такое ухаживание, где объект ухаживаний это добыча. Добыча не имеющая своего мнения.
К действиям, подпадающим под категорию «сталкинг», будут также относиться: слежка с использованием технических средств, запугивание, вмешательство в личную жизнь, повторяющееся навязывание контакта (включая через соцсети и коммуникационные средства), распространение информации о жертве без ее согласия, а также иные действия.
Проектом предусмотрены несколько возможностей наказания за сталкинг: штраф до 200 МРП, исправительные работы, а также общественные работы на срок до 200 часов.
Кроме того, обсуждаются вопросы касательно дополнения санкции еще одним видом ответственности — ареста до 50 суток.
Однако проект не предусматривает отдельной ответственности за харрасмент - то есть сталкинг, совершенный в рабочей обстановке.
Но если сталкинг приводит к существенным последствиям для жертвы, он будет подпадать под общую норму, установленную статьей 115-1, - считают в Минюсте РК.
Корни бытового сталкинга в экономическом насилии - муж содержит семью. В психологическом насилии – муж принимает решения, а женщина должна только лишь подчиняться.
Автор: Гульмира Сарбасова
