Олжас Бектенов обсудил реформирование автодорожной отрасли
Премьер-министр Олжас Бектенов провел совещание по вопросам реформирования автодорожной отрасли и исполнения поручений Главы государства. Участники рассмотрели меры по повышению качества дорожного строительства, совершенствованию нормативной базы, внедрению современных технологий и усилению ответственности подрядных организаций.
В ходе совещания Премьер-министру представили основные причины образования трещин, колейности и других дефектов дорожного покрытия, а также предложения по обновлению нормативов с учетом климатических условий регионов и фактических нагрузок.
Предлагаемые решения предусматривают применение узких фракций кубовидного щебня, базового битума и методов его модификации для обеспечения пластичности. Также рассматриваются меры по повышению устойчивости модифицированных битумов к колееобразованию и образованию трещин, внедрению неразрушающих методов контроля и современных технологий повышения долговечности дорожного покрытия. Отдельное внимание уделено качеству светоотражающих дорожных знаков и дорожной разметки.
Участники совещания обсудили повышение стандартов строительства и эксплуатации автомобильных дорог, соблюдение технологических требований при работе с дорожно-строительными материалами и усиление ответственности подрядных организаций за качество и долговечность дорожного полотна. В обсуждении приняли участие депутаты Курултая Замир Сагинов и Мейрхат Касымбаев, академик Национальной академии наук при Президенте Багдат Телтаев и другие представители отрасли. Подчеркнута необходимость повышения культуры строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
Министр транспорта Нурлан Сауранбаев доложил о проведенной совместно с Министерством энергетики и АО «НК «КазМунайГаз» инвентаризации системы транспортировки и хранения битума. По ее итогам разработаны подходы к повышению качества продукции, обеспечению равномерной загрузки заводов и переходу на производство полимерно-модифицированного битума с улучшенными характеристиками.
Каспийский битумный и Павлодарский нефтехимический заводы готовы выпускать продукцию марок 50/70 и 70/100, а также полимерно-модифицированные составы при наличии соответствующих заявок.
Кроме того, рассмотрены новые технологии дорожного строительства, включая Superpave и применение полимерно-модифицированного асфальтобетона. Обсуждены вопросы обеспечения качества строительных материалов, усиления лабораторного контроля, развития придорожного сервиса, модернизации автомобильных пунктов пропуска и внедрения цифровых инструментов мониторинга.
В целях сохранности дорожного покрытия предусмотрено усиление весогабаритного контроля. Рассмотрены предложения по законодательному закреплению автоматической фиксации нарушений, в том числе объезда автоматизированных станций измерения, и повышению ответственности за перегруз. Продолжается интеграция цифровых инструментов мониторинга в единую систему E-Kolik.
Отдельный блок совещания был посвящен совершенствованию управления автомобильными дорогами местного значения. Рабочей группой выработаны предложения по усилению координации между центральными и местными исполнительными органами, повышению ответственности за качество дорожных работ и более детализированному районированию конструкций дорожной одежды с учетом климатических и региональных особенностей.
Первый заместитель Генерального прокурора Жандос Умиралиев представил предварительные результаты проверок в автодорожной отрасли. Выявлены системные нарушения на этапах планирования, строительства и эксплуатации дорог. На сегодняшний день начато 33 досудебных расследования, предварительная сумма ущерба оценивается более чем в 8 млрд тенге. Расследования продолжаются.
Кроме того, за счет отмены необоснованных договоров и планов государственных закупок предотвращены расходы на 36 млрд тенге. В частности, выявлены случаи объявления новых тендеров на ремонт ранее отремонтированных дорог, в том числе объектов с действующими гарантийными обязательствами подрядчиков.
По итогам совещания Премьер-министр Олжас Бектенов поручил Рабочей группе по реформированию автодорожной отрасли до конца ноября текущего года завершить обсуждение и подготовить комплексный пакет предложений.
Глава Правительства подчеркнул необходимость всесторонней оценки предлагаемых мер, включая пересмотр нормативов, повышение качества строительных материалов и внедрение новых технологий. Итоговый документ должен предусматривать взаимосвязанные решения по устранению причин преждевременного разрушения дорожного покрытия и повышению ответственности подрядных организаций за качество выполненных работ. Меры должны охватывать полный цикл строительства и эксплуатации автомобильных дорог республиканского и местного значения.
