”Елім, жерім үшің - жан пида!”. Готов ли, ты, к жертве ради своей земли?
Создается впечатление, что у нас в стране, пожалуй, единственный специалист по земельному праву - Бакытжан Базарбек. Почему? Потому что все другие молчат! Молчат, даже тогда, когда самым предательским образом расчленяется и уходит в управление к гражданам иных государств родная земля…
Народ по этому поводу даже шутку запустил: ”Есть такая профессия- Родину продавать!”. И грош цена огромной армии юристов и экономистов, не имеющих силы духа отстаивать в публичном пространстве интересы казахстанской земли так, как это делали их далекие и недавние предки!
Но, вот, свою позицию по поводу земельного вопроса высказал Нуртаза Кадирниязов.
Порассуждаем и мы. Итак, земля в Республике Казахстан принадлежит народу Казахстана.
Собственник надела земли вправе совершать в отношении своего земельного участка без изменения его целевого назначения любые сделки, не запрещенные законодательными актами Республики Казахстан. А значит, и продать!
Понятно, что продать можно и на подставное лицо - в интересах другого государства, как это было в случае, описанном у Нуртазы Кадирниязова! Каких-либо ограничений на совершение подобных земельных сделок законодательство не предусматривает.
Земельный участок может быть изъят у собственника, если его использование приводит к снижению плодородия земель или причинению вреда окружающей среде. Но в законе ничего не сказано о том, что земля может быть изъята в случае угрозы национальной безопасности страны - тогда, когда речь идет о стратегических объектах! Это упущение депутатского корпуса всех созывов. Как они могли проглядеть такое в одном из главных законов Республики Казахстан?!
А существует ли такая угроза?
Да! Для этого достаточно заглянуть, хотя бы, в Википедию, где озвучена общепринятая для евразийского простанства точка зрения. А именно, на вопрос: “Чьей землей была земля Казахстана?” есть ответ:”С XIII века территория Казахстана входила в Монгольскую империю под властью Чингисхана; вследствие распада Золотой Орды в 1465 году образовалось Казахское ханство”.
Может, это натолкнет вас на раздумья о том, почему так яростно политолог Жаксылык Сабитов, облачившись в тогу историка, а местами - генетика, так яростно доказывает, что история Казахского Государства в непрерывном потоке времени начинается всего лишь - с ХІІІ века.
Невзирая на слова двухтысячелетней давности, высеченные на камне Культегина, без переводчиков понятные современным казахам, где великий правитель древности на чистом казахском говорит о том, что “ночей не спал, охраняя свое государство”!
Несмотря на древние монеты и пирамиды, найденные на территории Казахстана. Несмотря на выводы археолога Оразака Смагула, ученика академика Герасимова, сделанные на основе радиоуглеродного и иных анализов останков о том, что местные жители - автохоны на своей территории в течение 40 веков!! Эта земля принадлежит им и только им! И точка!
Политолог, которому Госсекретарь Ерлан Карин доверил редакцию третего тома Истории Казахского государства, попросту, пролоббировал интересы соседей, взявших на себя роль правоприемников Золотой Орды. Или я ошибаюсь?!
В далеком 2003 году будучи премьер-министром Имангали Тасмагамбетов в своей речи перед депутатами признал, как действующий факт, частную собственность на землю, на тот момент еще не узаконенную Земельным Кодексом: ”Хотел бы также напомнить, что фактически механизм частной собственности на землю уже существует. Принятие Правительственного варианта Кодекса позволит устранить фрагментарность и локальность в сфере прав собственности. Тем не менее, Вами принято собственное решение по данному поводу. Мы с уважением относимся к Вашей позиции, но не разделяем ее. Поэтому Правительство, как одна из ветвей единой государственной власти в соответствии с п.7 ст. 61 Конституции Республики Казахстан и Постановлением Конституционного Совета № 6 ставит вопрос о вотуме доверия. И это – не политический каприз. Это стремление к решению проблемы в рамках действующей Конституции Республики Казахстан”.
Напомню, в 2003 году ситуация вокруг земельного вопроса накалилась настолько, что Парламент выступил резко против предложения премьера о частной собственности на землю. В результате ситуации, возникшей в ходе обсуждения Земельного кодекса, был поставлен вопрос о доверии правительству. В итоге, мажилис проголосовал против Кабинета министров, возглавляемого И.Тасмагамбетовым. Депутаты, как выразители воли народа, оказались против частной собственности на землю.
Позже, в январе 2006 года, будучи акимом Алматы, Имангали Тасмагамбетов подписал договор купли-продажи с ТОО «Казахтрансстрой» на сумму 732 тысячи тенге, тем самым узаконив продажу земельного участка площадью 0,0851 га на улице Чернышевского, 2, предназначенного для строительства многоквартирного дома, проданного еще в 2005 году по постановлению акимата Алматы в 2005 году. 20 лет спустя суд Алматы признал недействительной эту сделку по продаже земельного участка в Турксибском районе позднему владельцу земли — Денису Колесникову.
Постановление акимата, как и договор купли-продажи, были признаны недействительными. Земельный вопрос вновь больно ударил по идейному вдохновителю закона о частной собственности на землю.
Фрагменты, всплывающие из истории последних лет - шокируют. Один из них - связан с Житикаринским элеватором. Минимум на 300 лет было расчитано это мощнейшее, монументальное сооружение из прочного бетона. Разумеется, у земли под ней было свое целевое назначение! Было ли соблюдено оно на всем протяжении череды сделок по купле-продаже стратегического объекта? Кто за этим следил?!
В 2011 году элеватор выкупило ТОО «КазАгроТрейд». Позже, за растрату субсидий его директора посадили, а предприятие признали банкротом и выставили на торги.
Но тут подсуетились некие столичные бизнесмены и едва создав свое предприятие - ТОО Astana BusinessSystems с основным видом деятельности - оптовая торговля широким ассортиментом товаров без какой-либо конкретизации - за несколько месяцев до торгов, тут же выкупили Житикаринский элеватор. Лобби во власти - как на ладони - никто тогда всерьез не усомнился в рачительности нового хозяина, честности намерений, дееспособности предприятия, его готовности продолжать использовать землю под элеватором по целевому назначению в интересах национальной продовольственной безопасности страны.
Столичный бизнесмен, как пишет газета “Наша газета”, решил взорвать элеватор, позаботившись о бизнесе компании Polymetal International plc (сейчас - Solidcore Resources plc) – конечного собственника ТОО «Комаровское горное предприятие», ибо к тому моменту ему уже был выдан геологический отвод на добычу золота. Это предприятие планировало на месте элеватора начать разработку карьера по добыче.
А как же целевое назначение земли под элеватором, которое было изначально предписано ТОО Astana BusinessSystems?!
Что за косоглазие, тугоухость и неадекватность восприятия, предательство интересов родины и народа Казахстана возникли одномоментно у представителей всех ветвей власти?! Не повели ухом ни местные исполнительные власти, ни органы прокуратуры, ни земельный комитет, ни депутатский корпус Костанайской области, Житикаринского района! Не вздрогнула вся вертикаль власти над ними!
“Жители уверены: элеватор снесли незаконно, - сообщила “Наша газета”, - а местные чиновники превысили свои полномочия. И акцентируют внимание на разрешении о постутилизации, которое собственнику элеватора выдал руководитель отдела строительства и архитектуры акимата Житикаринского района Асылхан Хакимов.
“Это разрешение наш районный акимат выдал еще в декабре прошлого года и сослался на документ о сносе частных домов, бань, гаражей. Но это же не гараж снести! - возмущается местный активист, житель Житикары Сапархан Хакимов. - Элеватор относится к сложным техническим сооружениям и его снос требует разработки плана производства работ и проектно-сметной документации, а также проведение слушаний с жителями на предмет взрыва. Тем более, что элеватор находится в жилой зоне поселка. Но ничего это нет! Получается, что местные чиновники дали разрешение на такое глобальное дело ни с кем не согласовали”.
Так кто же во всей этой цепочке оказался ключевым лицом, давшим “добро” на снос элеватора?! Активист Хакимов проинформировал о том, что по словам руководителя отдела строительства и архитектуры местного акимата по телефону - он не давал разрешение конкретно на взрыв элеватора.
“Но тогда он должен был указать, что постутилизацию можно провести только после согласования с экологами и жителями, - утверждает активист. - А теперь собственник элеватора ссылается на его бумажку, в которой даже взрыв не прописан! Считаем, что он может отозвать это разрешение, так как оно не соответствует требованиям о сносе таких сложных объектов, как элеватор. А то получается, выдали разрешение, как будто это самостоятельный снос дома или летней кухни!
По словам Хакимова, разрешение на снос элеватора районный руководитель отдела строительства и архитектуры выдал в электронном варианте через систему Egov, не изучив необходимые документы и без ссылок на правоустанавливающие документы. И все время молчал об этом.
“Я уже уведомил об этом и руководителя отдела строительства и архитектуры, выдавшего эту бумажку. Он ответил, что выдал разрешение на снос элеватора согласно Закону "О разрешениях и уведомлениях". И даже не вникал в то, что элеватор - это стратегический объект по типу аэродромов или ТЭЦ”.
Хакимов добавил, что сообщил о незаконном взрыве элеватора и акиму и прокурору Житикаринского района”, - пишет “Наша газета”.
Какой социально-экономический эффект получил от разрушения и сноса градообразующего, стратегического предприятия Житикара и его жители? Что потерял при этом Казахстан, как независимое государство, которое могло обеспечить продовольственную безопасность этого региона еще на 300 лет вперед?!
Да, не в сказках и легендах, а в реальной жизни были реальные батыры, полившие кровью эту землю, но ни пяди не отдавшие на поругание, либо в вечное пользование. Сейчас, что во власти, что в бизнесе мы видим их антиподы - тех, кто готов закрыть глаза на продажу земли. Готовых спустить ни за грош национальное достояние.
Что ж, наметилась такая тенденция… По установленному алгоритму действий и,скорее всего, извне, по выверенной схеме на территории Казахстана, видимо, впредь будут уничтожаться все более или менее значимые объекты стратегической важности, ослабляя внутреннюю безопасность и устойчивость государства, его противостояние внешним факторам.
Это тенденция обесценения реальной отечественной истории, национального достояния. Тенденция внушения малозначимости каждого метра, километра, гектара казахстанской земли!
Не надо винить в этом Токаева. На местах сидят, неся функцию ока президента, его подчиненные по вертикали. В разрешительных органах - те же казахстанцы. В органах надзора - наши же люди, уполномоченные бдить за законом , порядком и правопорядком.
В сердце каждого из них достаточно капли патриотизма и памяти о погибших за эту землю предшествующих поколений, чтобы подобных прецендентов не было впредь.
Вывод: первое, что нам нужно предпринять - национализацию земли и всех природных богатств.
Второе: нужна новая Конституция, где национальной идеей должна выступить святость каждой пяди земли твоей Родины! И это соответствует завету предков:”Елім, жерім үшің - жан пида!”
Третье: не подпускать к госслужбе лиц, однажды дискредитировавших себя продажей земли, также, как и их родственников.
Четвертое: подвергнуть жесточайшему анализу Житикаринскую ситуацию в целях выявления лиц, пролоббировавших разрушение национального достояния и использование земли не по назначению!
Пятое: создать антикризисный штаб и антикризисный план по противодействию отчуждения казахстанской земли в интересах иностранных граждан, государств, а также - по нецелевому использованию!
Автор: Гульмира Сарбасова
